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国民党新政纲:用和平政纲来对抗民进党台独党纲,这能行吗?

2019/10/10 4:15:17

国民党新政纲:用和平政纲来对抗民进党台独党纲,这能行吗?

近日,国民党通过了题为《真诚反省、勇于改革》的政策纲领。虽然现在国民党在台湾地区属于在野党,该政纲并不能立即上升为台湾当局的施政意志,但在台湾当局因为施政不佳而内忧外患之际,对于近几次选举都惨遭失败的国民党来说,此次以“反省”和“改革”为主基调的政纲仍具有指标性意义。

 

首度不提“一中各表”

 

在外界看来,该政纲的最大亮点是提及深化“九二共识”,积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态的可能性,扮演推动两岸和平制度化角色,与此同时未提及国民党之前两岸政策长期坚持的“一中各表”相关内容。

 

自2008年台湾第二次政党轮替以来,国民党政纲的两岸政策主要发生了三次演变。先是2013年马英九任主席期间,对2005年胡锦涛与连战所达成的“胡连五项共同愿景”进行落实,提倡推动两岸交流,促进台湾永久和平;后于2015年朱立伦主席任内,提倡延续“胡连五项共同愿景”精神,在“九二共识、一中各表”的基础上,推动两岸和平发展的大陆政策,同时,采取“以台湾为主,对人民有利”的策略推动两岸交流;第三次就是近日出炉的政纲。

 

从之前一直所坚持的“九二共识、一中各表”和“不统、不独、不武”,到现在的探讨两岸和平协议的可能性,并且不再提“一中各表”,国民党的两岸政策可谓发生了幅度不小的转变,最大程度体现了“胡连五项共同愿景”相关精神。

 

这种转变也获得了台湾民众的基本认可,从民调数据来看,51.5%受访民众同意国民党的和平政纲,只有20.2%的民众表示反对;根据不同的政治立场,国民党支持者有超过82.5%同意和平政纲,而民进党支持者也有34.8%同意和平政纲。

 

直面问题和缺点

 

2014年“九合一选举”与今年的地区领导人选举,国民党都遭遇惨败,由此,岛内舆论出现了国民党这个问题重重的“百年老店”将面临分裂的声音。此次出炉的纲领直面问题,承认国民党存在问题和缺点,具体体现在“党产问题”“远离青年群体”“党组织涣散”等。

 

对于党产问题,政纲提出“绝不认同斗争式的清算。对于党产的处理,在解决退休人员的退休金与现职人员的年资结算金,以及办公处所外,余额全数捐做公益”。

 

对于“远离青年群体”的问题,则提出要保证国民党的“年轻化”,针对年轻世代政治参与的特性,纲领提出“必须采用更符合新媒体特性的宣传策略,建立更多元的发声通路”。

 

回应热点议题提供不同政策选择

 

对于由于台湾当局施政不佳所导致的岛内一团糟的局势,政纲也进行了回应,包括坚决维护钓鱼岛和南海诸岛主权,督促当局宣告太平岛周边两百海里经济海域,反对政治和民粹势力介入军队等,支持在台大陆配偶及学生享有与其他“外籍”人士同等权益。

 

对于岛内热议的电价问题,则提倡“能源政策应安全洁净可负担,稳健多元不躁进”。对于“死刑存废”问题,则提出“未经公民投票决定前反对废除死刑,强化犯罪被害人保护制度”。

 

新政纲出炉的意义

 

首先,在民进党当局民调持续走低又面临“九月围城”、不承认“九二共识”导致两岸关系遇冷的背景下,这份政纲直接体现了国民党在两岸政策方面的优势,表明国民党在两岸政策上不再畏首畏尾,也能间接给民进党以压力,以“和平政纲”对抗民进党的“台独党纲”,力抗“去中国化”。

 

特别是关于两岸签署和平协议的讨论,可以让台湾民众了解,从严格意义上来说,台海两岸仍处于“停战”状态,这有利于台湾民众深刻、清醒地认识两岸关系现状。关于热点议题,国民党也有针对性地提出了自己的政策建议,和民进党相对比,为台湾民众提供了不同的政策选项。

 

其次,2014年“九合一”选举和今年的地区领导人选举双双惨败后,特别是党主席职位曾一度难产,岛内舆论有国民党将自此“一蹶不振并陷入分裂”的声音出现。国民党一度让台湾民众失望,岛内民众特别是蓝营支持者也期待国民党能够以此为契机,进行彻底改革以实现自愈。此次政纲的出炉,可以算是国民党进行改革的具体体现,也是对国民党陷入分裂传言的有力回应。

 

最后,经过在台湾地区几十年的经营,以及台湾民众本土化意识的逐渐提高,国民党内部出现了本土派力量,他们虽然反对“台独”,但是对于“两岸统一”并不积极,而是希望两岸永远维持现状。

 

为了迎合本土化意识越来越浓厚的台湾民众继而赢得选举,国民党内部也有呼吁国民党彻底本土化的声音出现,提出的建议甚至包括把中国国民党改名为台湾国民党等。这种被称为“独台”的现象在国民党内部不容忽视。国民党新政纲对此进行了回应,即国民党的目标仍是两岸统一。

 

新政纲依然面临挑战

 

值得说明的是,虽然国民党此次出炉的新政纲改革力度不小,但是仍然面临一定的挑战和问题。

 

首先,要看能否凝聚国民党党内其他大佬的支持。在政纲出炉后,特别是对于政纲文本中未出现“一中各表”,国民党内部也有不同看法。虽然未提及“一中各表”,但是洪秀柱倡导的“一中同表”也未出现,这也间接说明此次政纲出炉过程中出现了某种程度的博弈和让步。

 

而据台媒报道,在政纲出炉后,前地区副领导人吴敦义就认为“一中各表还是非常重要”;大佬朱立伦受访时也表示,“九二共识、一中各表”是大家的基础;国民党中常委、青年团长萧敬严则对此表态反对,并且质疑这是向更少数的民意靠拢。如何凝聚党内力量,继而取得最大范围的共识,这是一个不小的挑战。

 

其次,要看政纲能否得到实施。两岸签订和平协议虽然是2005年“连胡会”上所取得的共同愿景,但是在岛内政治生态中,这种观点并不属于主流。现任国民党主席洪秀柱去年参选地区领导人选举时,就是两岸和平协议的积极倡导者,但最后却被临阵“换柱”。现在国民党内部仍存在“倒柱”派,所以此次出炉的政纲能否得到实施,还要看积极支持此次政纲的洪秀柱明年能否成功连任党主席。

 

最后,能否成功和彻底实施也是一个问题和挑战。纵向分析国民党的从政与在野表现,其在野时总能深刻认识自己的不足并提出改革意见,一旦上台就会出现问题,包括遇到反对的声音就害怕和退缩,竭力讨好绿营民众却一再损害蓝营支持者的利益。假使国民党2020年重新上台,能否将政纲贯彻到底?这取决于国民党是否有足够的决心和毅力。

 

不过无论怎样,国民党这种姿态值得鼓励,也希望国民党能够言行一致,维系台海两岸的永续和平。